В тихом приграничном городке Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от Латвии, случилось чрезвычайное происшествие — арестована половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в настоящий яблоко раздора. Борьба за контроль над предприятием вышла далеко за местные рамки и достигла федерального масштаба.
Для наведения порядка в городе и восстановления работы ОВД направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен новым начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под свой контроль уголовный розыск. Им предстоит не только стабилизировать обстановку, но и противостоять влиятельным силам, заинтересованным в цементном заводе.
